Тип публикации: статья из журнала
Год издания: 2026
Ключевые слова: application of criminal law by analogy, cashing out of funds, right to maternity capital, misuse, fraud, fictitious bankruptcy, применение уголовного закона по аналогии, обналичивание денежных средств, право на материнский капитал, нецелевое использование, мошенничество, фиктивное банкротство
Аннотация: В статье отмечается, что в правоприменении вопреки ст. 3 УК РФ аналогия закона имеет место, а в доктрине нередко доказывают ее необходимость. При этом все авторы отстаивают недопустимость аналогии в определении преступности деяния. Вместе с тем аналогия закона встречается и при применении норм Особенной части УК РФ, и, в частности, норм раздела VIII - ст. 1592 и 197. Анализируя практику применения ст. 1592 УК РФ для случаев «обналичивания» средств маткапитала и ее обоснование в доктрине, авторы статьи подчеркивают смешение оснований возникновения права на средства МСК и порядка его реализации. Единственным материальным основанием возникновения права на МСК признается факт рождения (усыновления) ребенка, и в подавляющем большинстве указанных случаев это право у лица есть, а осознание своего права на средства МСК исключает квалификацию нецелевого использования как мошенничества. Нарушается порядок получения средств МСК, но за их нецелевое использование уголовная ответственность не установлена. Отстаивается недопустимость толкования публичного объявления о несостоятельности (ст. 197 УК РФ) как обращения должника в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным или любого другого публичного объявления о несостоятельности. В отличие от ранее действовавшего законодательства, правовые последствия несостоятельности законодатель связывает не с моментом объявления должником об этом, а исключительно с моментом принятия соответствующего решения судом при рассмотрении заявления о несостоятельности. Приведены причины применения ст. 1592 и 197 УК РФ по аналогии. Рекомендовано предусмотреть в Законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» специальные последствия нецелевого использования средств МСК, способные снизить его широкое распространение. The article notes that, contrary to Article 3 of the Russian Criminal Code, analogy to law exists in law enforcement, and its necessity is often argued for in doctrine. However, all authors defend the inadmissibility of analogy in determining the criminality of an act. However, analogy to law also occurs when applying the provisions of the Special Part of the Russian Criminal Code, and, in particular, the provisions of Section VIII - Articles 1592 and 197. Analyzing the practical application of Article 1592 of the Criminal Code of the Russian Federation in cases of "cashing out" maternity capital funds and its doctrinal justification, the authors of the article emphasize the confusion between the grounds for the right to maternity capital funds and the procedure for their exercise. The only material basis for the right to maternity capital funds is the birth (or adoption) of a child, and in the overwhelming majority of these cases, the individual has this right. Awareness of their right to maternity capital funds precludes the classification of misuse as fraud. The procedure for receiving maternity capital funds is violated, but criminal liability is not established for their misuse. The inadmissibility of interpreting a public declaration of insolvency (Article 197 of the Criminal Code of the Russian Federation) as a debtor's application to an arbitration court for bankruptcy or any other public declaration of insolvency is defended. Unlike previous legislation, the legislator links the legal consequences of insolvency not to the moment the debtor declares it, but exclusively to the moment the court makes the corresponding decision during the insolvency petition hearing. The reasons for applying Articles 1592 and 197 of the Criminal Code of the Russian Federation by analogy are presented. It is recommended that the Law "On additional measures of State support for families with children" provide for special consequences of misuse of MSCs funds, which can reduce its widespread use.
Журнал: Законы России: опыт, анализ, практика
Выпуск журнала: №5
Номера страниц: 59-69
ISSN журнала: 19928041
Место издания: Москва
Издатель: Общество с ограниченной ответственостью "Издательский дом "Буквовед"