Тип публикации: статья из журнала
Год издания: 2026
Идентификатор DOI: 10.24412/2782-3849-2026-5-76-82
Ключевые слова: prosecutor, criminal procedure, prosecutorial supervision, criminal prosecution, inquiry bodies, leadership of inquiry, procedural powers, functional dualism, abbreviated form of inquiry, resumption of cases due to new circumstances, прокурор, уголовное судопроизводство, прокурорский надзор, уголовное преследование, органы дознания, руководство дознанием, процессуальные полномочия, дуализм функций, сокращенная форма дознания, возобновление производства по новым обстоятельствам
Аннотация: В статье проводится комплексный анализ проблем, порождаемых дуализмом процессуальных функций прокурора в российском уголовном процессе. На основе изучения современных научных взглядов, правоприменительной практики и статистических данных доказывается, что совмещение в деятельности одного субъекта уголовного преследования, руководстПоказать полностьюва дознанием и надзора за процессуальной деятельностью органов расследования является внутренне противоречивым и неэффективным. Автор последовательно обосновывает позицию, согласно которой для преодоления системного кризиса необходима не оптимизация, а радикальное перераспределение полномочий прокурора. Особое внимание уделяется проблемам надзора в сокращенной форме дознания, где указанный дуализм проявляется наиболее остро. В качестве основного вектора реформы предлагается устранение полномочий прокурора по руководству дознанием и его сосредоточение исключительно на надзорной функции на досудебных стадиях, что позволит обеспечить его подлинную объективность и беспристрастность как гаранта законности. Подчеркивается необходимость законодательного закрепления основных надзорных полномочий прокурора в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» с установлением его приоритета над нормами УПК РФ. The article provides a comprehensive analysis of the problems generated by the dualism of the procedural functions of the prosecutor in the Russian criminal justice system. Based on the study of modern scientific views, law enforcement practice and statistical data, it is proved that the combination in the activities of one subject of criminal prosecution, leadership of the inquiry and supervision over the procedural activities of the investigative bodies is internally contradictory and ineffective. Particular attention is paid to the problems of supervision in the abbreviated form of inquiry, where this dualism is most acute. The author consistently substantiates the position that to overcome the systemic crisis, not an optimization, but a radical redistribution of the prosecutor's powers is needed. As the main vector of reform, it is proposed to eliminate the prosecutor's powers to lead the inquiry and focus him exclusively on the supervisory function at the pre-trial stages, which will ensure his genuine objectivity and impartiality as a guarantor of legality. The necessity of legislative consolidation of the main supervisory powers of the prosecutor in the Federal Law “On the Prosecutor's Office of the Russian Federation” with the establishment of its priority over the norms of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation is emphasized.
Журнал: Международный научный вестник
Выпуск журнала: №5
Номера страниц: 76-82
ISSN журнала: 27823849
Место издания: Москва
Издатель: Грудцына Людмила Юрьевна