Тип публикации: диссертация
Год издания: 2020
Ключевые слова: парламент, ответственность, правительство, конституция, государственная власть, парламентский контроль, исполнительный орган
Аннотация: Объектом диссертационного исследования являются отношения, возникающие в сфере правового регулирования института парламентской ответственности Правительства Российской Федерации и реализации правовых норм, регулирующих данную ответственность в России и зарубежных странах. Цель диссертационного исследования заключается в разработке Показать полностьюединой концепции парламентской ответственности Правительства России, исследовании ее системообразующих элементов, анализе зарубежной практики и преломлении полученных выводов к национальной системе организации власти, а также в теоретическом осмыслении нормативного регулирования парламентской ответственности в российском законодательстве и перспектив его развития. Методологическую основу исследования составили основные методы познания, разработанные юридической и философской науками, и в первую очередь общенаучные методы: анализ, синтез, аналогия. Диалектический, исторический, социологический, системно-структурный методы позволили не только проанализировать и обобщить основные теории конституционно-правовой ответственности, но и на их основе выстроить авторскую концепцию парламентской ответственности правительства, которая учитывает как исторические, так и теоретико-юридические реа-лии и перспективы. Особое внимание уделялось системному анализу действующего российского законодательства. В исследовании темы диссертации также применялся историко-правовой метод, в соответствии с которым изучалась конституционно-правовая ответственность в целом и парламентская ответственность правительства, в частности. Активно использовался метод сравнительного правоведения. Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в нем впервые была разработана отечественная концепция парламентской ответственности правительства, объяснена ее правовая природа, принципы, значение, сущность и содержание, выявлены особенности, а также исторические, теоретические и практические предпосылки оформления ее особого места в системе видов юридической ответственности. Автором сформулирован понятийно-категориальный аппарат, необходимый для теоретического применения и практической реализации данного вида ответственности; обосновывается и доказывается необходимость выделения парламентской ответственности Правительства Российской Федерации как раз-новидности конституционно-правовой ответственности (с выделением существенных признаков, позволяющих проводить такую дифференциацию). В диссертации обращено особое внимание на появление современных факторов, оказывающих существенное влияние на формы и методы взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти при реализации парламентом контрольных полномочий. На основе их критического анализа выделены новые аспекты парламентской ответственности правительства с учетом развития цифровых технологий и построения концепции «открытого правительства». Результаты проведенных изысканий могут быть использованы при изучении российского конституционного права, специальных курсов, посвященных правовому статусу парламента, органов исполнительной власти, принципам организации и деятельности государственной власти в России и за рубежом.